宁德国投“1345”发展路径：即锚定宁德城市产业发展资本运营商1个定位；推动专业化运营、市场化驱动、协同化发展3大转型；聚焦产业投资、金融服务、绿色能源、城市运营4大核心板块；实施管理优化、队伍建设、资本运营、风险防控、党建引领5大专项行动。

（一）“1”指的是锚定一个目标

立足“宁德城市产业发展资本运营商”定位，当好产融联动示范者、绿色发展先行者和美好生活共创者。到2030年，实现资产总额400亿元、营业收入30亿元、利润总额5亿元，净资产收益率、全员劳动生产率、营业收现率等核心指标保持市属国企先进水平。

（二）“3”指的是推动三个转型

一是向专业化运营转型，推进产业投资、金融服务、绿色能源、资产运营等业务板块专业化整合，建设现代化一流国有企业。二是向市场化驱动转型，持续深化三项制度改革，完善以价值贡献为核心的绩效考核体系。三是向协同化发展转型，强化各业务板块联动，深化与各级政府、金融机构、科研院所、行业头部企业开放合作。

（三）“4”指的是聚焦四大板块

——产业投资。系统布局市级战新母基金、并购基金、战配基金、夹层基金、S基金等，建立完整基金投资矩阵。推进直投策略转型，主动参与行业头部上市公司定增项目，探索一级半市场投资与产业招商协同。组建宁德创新投资集团，完善“基金+园区+飞地”招商模式。推进市级科创园建设运营工作，健全服务与孵化体系。

——金融服务。组建宁德市金投集团，整合融资租赁、商业保理、典当等资源，完善多金融牌照布局。持续优化存量业务，推进业务创新与区域拓展，打造全省融资担保标杆。灵活创新、规范开展贸易业务，探索“供应链贸易+类金融”模式。有效发挥农村生产要素流转融资服务平台赋能作用。择机设立海外投资主体，开展跨境资本运作。

——绿色能源。高质量推进上白石水利枢纽工程实施，有效发挥项目社会效益、经济效益。支持控股上市公司优化资产结构、壮大资产规模、提升经营效益。深化与新能源产业链主企业绿电、储能、算力等项目合作。优化水电业务质量效益，稳妥推进集中式光伏发电项目开发，发展“绿电+绿证”一体化售电业务。积极参与福鼎国家级零碳园区建设运营。

——城市运营。积极投身海湾新城建设事业，精准推进片区开发运营。加大国内头部商业运营团队招引力度，持续创新消费经营业态。主动拓展康养融合板块，联合国内头部康养团队，打造“文化旅居+健康养生+社群生活”优质康养产品。创新销售模式，加快推进存量地产去化。

（四）“5”指的是实施五大专项行动

一是管理优化专项行动。完善治理结构，持续加强董事会建设，动态调整授权清单。优化组织架构，健全母子公司管理模式，打造价值创造型总部。加快机制重构，健全核心培育类、潜力提升类、基础规范类三级体系。建立“一企一策”差异化考核评价体系。

二是队伍建设专项行动。树立“企业发展与员工成长同频、业绩共创与成果共享同步”价值理念。加强干部梯队培养，完善集团总部与下属公司交流任职制度，针对性开展分层分级培训，规范推行内部竞聘上岗。大力招引产业投资、金融服务等核心人才。择机探索骨干员工持股、项目跟投、超额利润分享等激励机制。

三是资本运营专项行动。优化融资结构，创新融资模式，提高直接融资规模，强化债务预算管控，加快构建子公司信用矩阵。全面提升专业化投资能力水平，推进外部上市公司控股权和非上市优质企业战略性并购，力争新控股至少1家上市公司。加强市值管理，联合推动控股上市公司提升规范治理水平。

四是风险防控专项行动。构建债控、风控、规控、廉控“四位一体”工作协同机制。整合外部董事、纪检、审计、合规、财务等监督力量，健全立体监督体系。实施重点行业领域重大安全隐患治理工程，加强建筑施工等重点行业领域安全管理。提升信访、意识形态工作能力水平，主动回应社会关切，维护企业良好形象。

五是党建引领专项行动。规范“三会一课”、主题党日开展，严格执行“第一议题”制度。有力推动贯穿型党组织建设，持续深化“双融四优”党建品牌创建。深耕“国投有声”特色宣讲品牌，选树“最美国投人”，讲好“国投好故事”。持续推进基层武装部标准化、规范化建设。牢固树立和践行正确政绩观，切实将思想共识凝聚为行动合力，转化为发展实效。